新华社俄罗斯索契2月6日电(记者 陈贽 钱彤)国家主席席大大6日在俄罗斯索契会见俄罗斯总统普京。普京对席大大应邀专程前来出席索契冬奥会开幕式及相关活动表示衷心感谢和热烈欢迎。席大大代表中国政府和中国人民祝索契冬奥会取得成功。两国元首在亲密友好务实的气氛中,全面总结了过去一年中俄关系发展形势及取得的重要成果,对新的一年两国合作作出战略规划和部署,就加强双方在重大sunbetapp官网苹果和地区问题上的战略协作达成重要共识。
——“暗物质”缺预防。即新sunbetapp官网苹果或者可能出现的危害物质,缺乏预防机制。“这类物质既难预知,也难监管,往往一经发现就会在全产业链传导。”戴天荣说,比如三聚氰胺、豆芽中的6-苄基腺嘌呤等,对这些危害物质或者潜在危害物质,一直以来缺乏行之有效的预防办法。
新华社北京8月1日电 “能者上、庸者下、劣者汰”,近日,中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,从制度上破解干部能上不能下问题。《规定》明确下的标准,规范下的方式,疏通下的渠道,以倒逼压力激发干部活力,发出了“不在状态者不就其位”的鲜明信号,着力营造干事创业、勇于担当的氛围。这是全面从严治党的又一重大举措。对广大干部来说,面对新形势、新要求,应该保持怎样的状态、展现怎样的作为,确实是需要回答好的现实课题。 “打仗打将”,政策路线、工作目标确定之后,干部就是决定因素。干部状态影响一个地区、一个部门的发展态势。当前,干部队伍整体是好的,干部状态的主流是积极向上、奋发有为,不少干部干事有劲头、工作出彩头,赢得了百姓的信任和赞誉。同时,也应清醒地看到,在一些地方和一些部门,有的干部为官不正、为官不为、为官乱为,一些人观望迷茫、消极无为、不敢担当。这些“不在状态”的问题,虽然是苗头性、局部性的,但必须引起高度重视,防止其传导、遏制其蔓延,采取有针对性的措施加以解决,才能为整个干部队伍注入正能量。 实事求是地分析,一些干部不在状态、无所作为,其原因是复杂的。有的“总开关”拧不紧,担当精神缺乏;有的存在本领恐慌,能力素质跟不上;有的庸懒散拖等顽疾难治,进行消极抵触;还有的自身“有病”,内心不安、无心做事。当然,也有政策不配套、考核机制不健全、权责边界不明晰等客观因素。有问题并不可怕,关键要有破解问题的决心和办法,找到症结所在,进行靶向治疗。 一把钥匙开一把锁。属于思想缺钙的,就要坚定信念、端正导向,让不作为者混不下去,把担当精神树起来;属于能力不足的,就要加强学习培训、实践锻炼,不断补足短板,让干部能力强起来;属于现实掣肘的,就要深化改革、完善制度,给改革者撑腰打气,为实干者提供舞台,让干事创业更有信心与底气。 “明者因时而变,知者随事而制。”从更大的层面来看,协调推进“四个全面”战略布局,当代中国正在发生广泛而深刻的变革,这种变革必然影响到人的思想观念、行为方式,必然对社会运行和权力运行的状态进行重塑与规范。这是不以人的意志为转移的时代大势。 比如,过去有的地方谋发展,“捡到篮子里都是菜”,sunbetapp官网苹果则既要金山银山,又要绿水青山;过去有些干部抓工作,“遇到黄灯赶快走、遇到红灯绕道走、遇到没灯直接走”,现在则要依法办事、依规做事;过去干部管理失之于宽、失之于软较普遍,现在从严从实日益成为常态。“世易时移,变法宜矣。”新形势下,各级干部面临着新挑战、新考验、新课题。经济发展进入新常态,旧有发展方式难以为继,绿色化成为新的追求;全面依法治国迈向新阶段,“踩线”发展、打擦边球行不通了,厉行法治成为社会共识;全面从严治党提出新要求,守纪律、讲规矩成为鲜明底线,“三严三实”成为修身之本、为政之道、成事之要。 良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。面对时代的大变局、发展的新要求,如果因循守旧、故步自封,思想上抱着老黄历,工作上还是老一套,难免“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”,产生种种“不适应症”、畏难情绪,干事就会缺乏动力和后劲;如果等待观望、庸碌无为,舒舒服服当太平官,就会失去激情和活力,必然错失良机。从这样的角度来理解,席大大总书记提出变中求新、变中求进、变中突破,既是改革发展的重要原则方法,又是对干部状态的期许与要求。新常态就得有新状态,新形势呼唤新作为,既要勇于“破”,又要善于“立”。保持奋发有为的精神状态,保持那么一股子干劲、闯劲、拼劲,以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气、以“谋创新就是谋未来”的自觉,探索符合“四个全面”战略布局要求的新理念、新途径、新办法,才能在变中适应和引领,在变中前进和突破,奋力开创事业发展的新局面。 “干部状态是发展的晴雨表。”从深圳前海到浦江之滨,从繁华城市到偏远农村,从工厂工地到寻常巷陌,不久前,在20个省份、63个地市的专项调研过程中,新华社记者们纷纷得出这样的强烈感受。在今天的中国大地上,许多干部奔忙的脚步、奋斗的身影、蛮拼的状态,为改革发展、人民幸福写下了新的时代注解。激发新状态,展现新作为,扎扎实实把事情办好,我们就能为发展航船注入强劲动力,为协调推进“四个全面”战略布局挥写崭新篇章。筹委会秘书长谭俊荣表示,过去数月,特区政府各部门与国家旅游局及内地对口部门先后举行了3次对接。双方就会议的安保、礼宾、人力资源及志愿者招募等细节进行了安排。
党中央、国务院高度重视上述问题,作出一系列推进城镇化建设和户籍制度改革的重大决策部署。2014年3月,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》;同年7月国务院印发了《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》。2016年1月1日,《居住证暂行条例》正式sunbetapp官网苹果,亿万农民工的“城市梦”有望变成现实。
全国领导干部个人有关事项报告抽查核实初见成效
作为一家大型能源装备制造sunbetapp官网苹果,特变电工股份有限公司在中亚、南亚、非洲等多个地区均有对外承包工程项目。截至目前,进出口银行新疆分行为其提供了对外承包工程贷款、一般机电产品出口卖方信贷、高新技术产品出口卖方信贷等,贷款余额达到35亿元。
和长三角、珠三角等经济地区称谓不同的是,长江经济带显然有更高的角色定位。奔腾不息的长江所衍生出来的黄金水道,将在未来很长一段时间内成为改革探索的重要载体。从去年席大大总书记在武汉考察要求把长江全流域打造成黄金水道,再到今年李大大总理在“两会”政府报告中提出的“依托黄金水道,建设长江经济带”。共同侧重的,都是深挖黄金水道背后的经济和社会构建价值。 在任何一张中国地图上,都能很轻易地看出长江流域对于中国的命脉作用。这条江横贯中国的东中西,连接东部沿海和广袤的内陆。涉及到的人口和经济总量,均超过全国的三分之一。在世界范围内能可以与之比肩的,只有美洲的密西西比河、欧洲的莱茵河。而这些堪称伟大的河流,无不流淌着国家和人民对其深层次的期盼。 长江经济带的存在,可以有机地贴合中国城镇化道路的脉络。后者作为经济新的增长极,需要在人口和地域上面深耕潜力。而从长江沿途看过来,你就会发现这就是一条劳动力和生产力进行互补的地带。江西、四川、湖南等都是劳动力输出大省,而上海、江苏和浙江都是需要劳动力输入的地区。不管是产业转移,还是技术升级,这一水域地带的人力资源和产业结构都将进行市场化的调整配置。在此语境下打造的长江经济带,也将成为新型城镇化的重大孵化区域。 长江经济带对于沿江城市的潜能挖掘,无疑是具有巨大想象空间的。沿江沿海的上海,将得到设立自贸区之后又一次重大利好。作为长江流域的龙头城市,它的提升,也必然会辐射到周边地区,从而产生以点带面的效果。而武汉则可利用长江经济带的递增效果,配合铁路来放大自己的枢纽中心之作用。作为中部崛起的原点,武汉功课的做好,也必然会助推长江全流域的经济发展。而重庆作为西部大开放的涉及区域,同时又是新丝绸之路的起点所在,本身功能和长江经济带完成衔接,1+1>2的效应不言而喻。 依江而建,因江而旺,这让长江沿岸围聚着众多的现代制造业和高新技术产业城市,更遑论农业、文化、旅游、人力等资源的得天独厚。和沿海地区狭长的海岸线相比,长江经济带有着更纵深的腹地,以及更宽广的发展空间。未来数十年的经济增长潜力无疑是将从这里被挖掘,从而成为中国发展的支撑点所在,并为之风生水起。追江赶海,砥砺前行。此刻,横亘千年的长江将张开怀抱,去迎接自己以及整个中国的“升级版”。(谢伟锋)
新华社北京4月9日电(记者 陈菲、罗沙、徐硙)《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》近日下发。84项改革举措着眼于在解决深层次体制机制问题上取得实质性进展,敢于啃硬骨头,突破利益格局的藩篱,逐项明确了责任单位、工作进度和成果要求,为进一步深化司法体制和社会体制改革绘就了路线图和时间表。针对实施方案中的焦点话题,记者采访了相关部门负责人和有关专家。 【任务】建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,确保司法机关依法独立公正行使职权。建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度,防止司法机关内部人员干预其他人员正在办理的案件。 【点评】一些领导干部出于个人私利或地方利益、部门利益,为案件当事人请托说情,对案件处理提出倾向性意见或者具体要求,甚至以公文公函等形式,直接向司法机关发号施令,以言代法,以权压法。一些司法机关内部人员利用上下级领导、同事、熟人等关系,通过各种方式打探案情、说情、施加压力,非法干预、阻碍办案,或者提出不符合办案规定的其他要求。只有排除外部干预加强内部监督相结合,建立一整套的防止干预司法的制度体系,才能从根本上解决司法机关和司法人员受各种因素非法干扰,办权力案、关系案、人情案的问题。 3月30日,中办、国办公布《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委同日公布了《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》这两项规定的出台,分别从外部和内部构筑起防止干预司法的“防火墙”和“高压线”。 【任务】加快落实党的十八届三中全会部署的建立符合职业特点的司法人员管理制度改革任务,建立健全法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。 【点评】长期以来,我国对司法人员等法治工作人员实行与普通公务员基本相同的管理模式,不能充分体现法律职业特点,不利于把优秀人才留在法治工作第一线。需要进一步推动实施人员分类管理制度改革,建立法官检察官员额制、专业职务序列和单独薪酬制度,强化职业保障,提升职业尊荣感,实现责权利相统一。 最高人民法院司改办主任贺小荣就法官员额制分析说,为确保这项改革稳妥推进,法官员额的设置一定要考虑法官职业群体的年龄结构和不同审级法院的要求,不能简单地论资排辈,搞“一刀切”,而是要根据法官业务水平、业务能力、职业品德进行选任,要让优秀的法官留在法官队伍里面。 【任务】方案要求实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制的同时,还要求统一错案认定标准,明确纠错主体和启动程序,保证这一制度的顺利实施。 【任务】变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。建立预约立案制度,因地制宜推行网上立案及其他远程立案方式,方便当事人诉讼。建立对无正当理由不予立案的司法救济机制。加大立案信息的网上公开力度。 【点评】4月1日中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。新修改的行政诉讼法已经对立案登记制作出了详细规定:法院在接到起诉状时,对符合规定的起诉条件的应当登记立案。不能当场判定的,应接收起诉状,出具书面凭证,七日内决定是否立案。 贺小荣表示,立案登记制强调对当事人诉请的形式审查,人民法院只要形式审查就应立案登记,不得对符合条件的诉求拒绝、推诿和拖延立案。此外,这项举措还强调了立案时法院的释明责任和立案公开,人民法院还将完善各项配套措施。 【任务】实施方案要求探索建立检察机关提起公益诉讼制度,对提起公益诉讼的条件、适用范围和程序进行探索,明确公益诉讼的参加人、案件管辖、举证责任分配。 【点评】当前,很多损害公共利益的行为和事件因为没有主体提起诉讼,而处于“不告不理”的尴尬境地。由于公益诉讼相关法律制度不完善,缺乏明确的程序规定,各地司法机关在探索中做法也不一,不利于公益诉讼工作的规范化、法制化开展。 江苏省检察院检察长徐安建议,全国人大及其常委会通过修改法律或者授权的方式,明确检察机关支持起诉、督促起诉以及在特殊情况下直接提起公益诉讼的相关程序,为检察机关开展公益诉讼提供法律依据,进一步明确检察机关直接起诉的主体资格、前置条件和审批程序等。 【任务】推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。在总结人民法院内部审执分离改革经验的基础上,研究论证审判权与执行权外部分离的模式。 【点评】中国人民大学法学院教授陈卫东认为,法院作为裁判机关,而裁判内容的执行又主要是行政权的范畴。党的十八届四中全会提出,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,由不同部门承担执行权,使审判和执行的分离更加彻底,有助于司法公正。 【点评】社区矫正是与监禁相对的刑罚执行方式,目的是使罪犯在社区中完成改造,适应并顺利回归社会。社区矫正工作从2003年开始试点,目前已经进入全面推进的阶段。据相关数据,我国社区服刑人员已达73.9万人。 司法部法制司司长陈俊生介绍,下一步,司法部将根据方案部署,完善社区服刑人员监督管理和教育帮扶措施,进一步完善社区矫正工作体制机制,加强矫正机构和专群结合队伍建设,加快制定社区矫正法。推进监禁刑罚执行与社区矫正协调衔接,推动建立符合司法规律、统一完备的刑罚执行体制机制,更好地发挥刑罚功能作用。 【任务】方案明确,把法治教育纳入国民教育体系,2015年制定青少年法治教育大纲,制定在中小学设立法治知识课程的实施方案。2016年提出把法治教育纳入国民教育体系的意见。同时,把法治教育纳入精神文明创建内容。 【点评】“只有知法懂法才会信法用法,进而牢固树立起对法治的信仰,使法治真正融入国家的主流意识形态和核心价值观。”陈俊生表示,把法治教育纳入到国民教育体系是落实全面依法治国的必然要求。下一步司法部将会同有关部门,制定青少年法治教育大纲,培养法治教育骨干教师队伍,在中小学设立法治知识课程,建设青少年法治教育实践基地。刘奇葆强调,要认真学习贯彻中央精神,明确目标方向,增强责任担当,加快sunbetapp官网苹果文化管理体制和生产经营机制,促进基本公共文化服务标准化、均等化,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,重视和发展民族民间文化,提高文化开放水平,努力实现中央确定的改革任务。
新华社北京6月23日电(记者 陈菲)受境内外多种因素的影响,我国毒品问题仍然十分严重。记者从最高人民检察院获悉,2013年共审查批捕毒品犯罪嫌疑人122524人,同比上升21.82%。
党和国家领导人与首都各界代表向抗战烈士敬献花篮
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联席会议由食品药品监管总局、中央编办、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、中医药局、总后勤部卫生部等10个部门和单位组成。
目前,“信用中国”网站已归集来自最高人民法院、国家发展改革委、财政部、农业部、环境保护部、税务总局、安监总局、证监会等部门的110多万条信用记录,包括法院提供的失信被执行人(“老赖”)名单、税务部门提供的sunbetapp官网苹果税务违法案件当事人名单等信息。下一步,“信用中国”网站将进一步扩展信息内容,为社会公众提供更好服务。连维良当日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,此次中央国家机关公车改革涉及140个参改单位、参改人员接近5万人,压缩的车辆达到62%,安置司勤人员2000多人。同时,各省区市已基本完成车改总体方案制定,已经上报到国家层面的有20家,已经批复了16家。“我们有信心在年底之前,基本完成对地方公车改革方案的审批工作。”
席大大:sunbetapp官网苹果锐意创新勇气蓬勃向上朝气 加强深化改革开放措施系统集成
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