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刚刚过去的2014年,我们就是按照这个思路来做的。面对下行压力,我们没有采取强刺激,而是力推强改革,尤其是政府带头改革,大力简政放权,激发市场和企业的活力。全年GDP增长7.4%,这在世界主要经济体中,也是最高的。更重要的是,城镇新增就业1300多万人,超过了上年。在经济增速放缓的情况下,就业不减反增,我们的登记失业率,调查失业率都是下降的。CPI上涨了2%,这低于我们年初预期的目标,事实证明,我们出台的一系列宏观调控政策是正确的、有效的。更重要的是结构性改革迈出重要的步伐。我尽量希望在择时上的胜率高一些,帮助平滑产品的回撤
新一轮医药卫生体制改革实施以来,国家出台多项措施促进社会办医发展,政策效应持续显现,但与形成多元办医格局的目标仍有不小差距,还有一些体制机制障碍和政策束缚需要破除。为加快推进社会办医疗机构成规模、上水平发展,不断满足人民群众多样化、多层次医疗卫生服务需求,为经济社会转型发展注入新的动力,各地区、各有关部门要在深入贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)和《国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》(国办发〔2010〕58号)的基础上,进一步实施以下政策措施。第二,进一步规范各级政府的公共服务事项清单,提高公共服务的质量和效率。首先,要尽快推进投资负面清单和政府权责清单的试点,挑选一批条件比较成熟的市、县,对社会事务和经济事务实行统一的、规范的清单管理。其次,要在普遍实行清单管理的基础上,细化各政府部门的公共服务事项目录和办事指南,调整和完善工作流程,并通过政府部门的网站、宣传文本和办事大厅公布。再次,实行“一站式”服务的政府公共服务中心,应进一步减少申请材料的类别和数量,设计好审批流程,避免将“并联审批”退化为“串联审批”;同时,要提高窗口服务人员的现场咨询指导服务水平,避免让企业和群众来回奔波,跑“冤枉路”。
加中贸易理事会的报告建议,加拿大应加强与中国在能源、农业、经济治理等方面的合作,加拿大应效仿澳大利亚和英国等加入中国倡导并筹建的亚投行,加拿大企业应充分利用人民币离岸中心的优势使用加元和人民币直接结算,加拿大应启动加中双边绿色科技项目以新万博注册页面可持续能源发展和环境保护。
局部洪涝灾害致广东15人死亡2人失踪
“如今,体优生集中在少数名校,集中在高分段考生,很难让公众信服,甚至教育界内部人也感到不可思议。”一位从事中学体育教育10多年的老师说。
九,对违规收受各种名目的现金、支付凭证或有价证券等,一经查实,严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等予以严肃处理;特别是在十八大以后不收敛、不收手,收受现金、支付凭证或有价证券、礼品的,坚决予以重点打击;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。对裁判员违纪违规问题,一经查实,交由裁判员所在单位依纪依规严肃处理。对领导不重视、疏于教育管理和监督,对收受现金、支付凭证或有价证券行为视而不见,不抓不管,甚至隐瞒不报、压制不查的,除对当事人严肃处理外,严格按照规定对有关领导进行问责。与以往不同,“三证合一”营业执照上,除公司名称、类型、住所、成立日期、经营范围等内容外,右上角原本的营业执照号变成了一连串数字构成的“登记号”。这个由24位阿拉伯数字组成的登记号由营业执照号、组织机构代码证号、税务新万博注册页面号整合而成,具有唯一性,相当于企业的“身份证号”。
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8月31日8时至9月2日18时,渝东北、渝东南和渝西部分地区普降大到暴雨,重灾区云阳、奉节、巫溪等县49个乡镇降雨量超过250毫米,达数十年一遇标准。截至4日18时,全市20个区县、626个乡镇不同程度受灾,受灾人口212.2万人。因灾死亡42人,失踪19人,紧急转移安置92488人。农作物受灾面积61749公顷,绝收面积9357公顷,倒塌房屋10414间,严重损害22879间,直接经济损失初估28亿多元。灾情发生后,重庆市委、市政府紧急调派水利、交通、国土、教育等32个工作组和应急救援队赶赴灾区,投入军地新万博注册页面人员2.7万人次。
新华社南昌2月15日电(记者 邬慧颖、周密)春节临近,不少被欠薪的农民工还在通过各种方式讨要“血汗钱”…… 从2003年熊德明讨薪事件引发全国关注,到2015年初最高人民法院等部门对外发布《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》,各相关部门重点处理农民工欠薪难题已长达10余年,但现实中依然是“部门年年发文、欠薪年年依旧”,如今欠薪事件仍呈现高发、多发态势。 在具体操作中,一些部门的重视只放在“嘴上喊喊”,但在实际中往往像对待皮球一样“脚下踢踢”。欠薪问题是真的无解?还是无心去解? 一个“讨”字,背后藏有多少农民工的辛酸?!当前中国约有2亿农民工,每到年关往往曝出众多欠薪事件—— 有的公司小老板要么拖延玩“无赖”,要么干脆就失联;有的大公司则玩“深沉”,讲公司困难要农民工发扬风格;甚至有一些基层政府工程项目也出现拖欠。 以湖南为例,湖南在去年底开展的农民工工资支付专项检查行动中,就发现341家单位存在欠薪隐患,涉及农民工9万多人、工资达2.6亿元。 来自湖南的刘文,就是这样一位被拖工资的农民工。2013年初,刘文组织近20名农民工,通过总包工头,参与商住楼盘江西南昌市保利东湾的刮瓷工作。工程完工后,但因总包工头胡水根对结算工程款并不满意,向法院起诉开发商和建筑商,结果导致刘文和工友们的15万元工资迟迟拿不到。 上头“神仙”打架,底下的农民工却“遭了殃”。因为不明白事先需签劳务合同,所以刘文和工友们求薪无门。“老乡介绍来打工,我们也不知道应该签合同。”刘文说。 类似这种没有签劳务合同的情况当前十分普遍。江西省律师协会农民工维权指导中心律师欧阳承惟说,农民工因文化程度较低,没有劳务合同等相关凭证,仅凭口头约定,这成为农民工“讨薪难”的一大“软肋”。 记者在采访中,随机拨打了在劳动部门登记欠薪投诉的几位农民工的电话,发现欠薪情况都惊人相似:没有劳务合同等相关凭证,与“老板”只有口头协议。 真正能起到“农民工保护伞”的现行法律法规,前提都是基于农民工应具有合同等机制,但这往往脱离实际情况。试想,不少农民工有个活干就“感恩戴德”,谁要是事前签合同无疑被视为向老板叫板!一些农民工为了来年还有活干,也不得不对老板的“潜规则”忍气吞声。 综合人社部和各地情况来看,今年拖欠农民工工资的事件依然集中在建筑工程领域,同时煤炭、冶金、劳动密集型加工制造和餐饮服务等行业拖欠问题也明显增多。 “建筑行业一直是农民工欠薪的高发区。”南昌市劳动监察局副局长史震宇说:“工程项目中的层层转包、分包、挂靠等问题是影响劳动监察部门为农民工讨薪的重要因素。” 从关系上看,开发商、承包商、劳务分包、农民工形成了建筑行业密不可分的关系链条。劳务公司作为支付农民工工资的用人单位,大多数预先垫付工资,一旦开发商与承包商间出现问题导致工程款延迟支付,劳务公司就无力垫付,处于关系链条末端的农民工就成为“老板们”的牺牲品。 人力资源和社会保障部副部长邱小平表示,施工单位出现的拖欠工资问题,多数是经济承包纠纷与劳动纠纷交织在一起,形成很长的债务链,增加了解决欠薪的困难。 有业内人士表示,对解决建设领域拖欠工资款问题的通知,有关部门去年发一个,今年再发一个,明年还要准备发,“十多年来,这样的文件数不胜数,但问题依然没有解决。” 欠薪问题难解决,曾作为资方“紧箍咒”的工资保障金也没能起作用。据介绍,每个建筑工程开工之前,开发商与承建商双方必须按照工程合同价款的一定比例向银行专户存入工资专项资金。工程合同价款低于1000万元的按1.5%收取,高于1000万元的按1%收取,并实行专户存储、专项支取,任何单位和个人不得挪用。 面对老板之间的纠纷,解决农民工欠薪这种情况能否动用工资保证金?南昌市劳动监察局副局长邓文辉表示,动用农民工工资保证金的情况各个省份都不一样,以南昌为例,动用条件是在承建商确实拿不出钱支付农民工工资时,由承建商申请以后才能动用。 他说,农民工工资保证金必须由承建商申请,再经过建委、劳动部门审批才能动用,建委和劳动部门无权动用。即使申请动用,保障金数额太少,根本不够用。 欧阳承惟认为,农民工工资保证金不能过空、过虚,要真正发挥其作用。当前一些地方已建立了工资支付应急周转金制度,以避免出现激烈冲突事件,这些有益经验应鼓励探索。 农民工欠薪事件屡屡发生,这显示对劳动者、对弱者法律法规的“保护网”还没有编织完备,整个社会上尊重和保护劳动者、特别是保护弱势劳动者的制度和文化也远远没有形成。 记者查阅发现,从2004年建设部、发展改革委等16家部门联合发过《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的意见》,再到2010年国办专门发出紧急通知督促各地各机构切实解决企业拖欠农民工工资,几乎每年都有重头文件,但目前相关问题依然存在。 记者在采访中发现,部分县市的清欠办由劳动监察、建委、工会、公安等多部门组成,但推诿扯皮时有发生,常对一些劳动违法行为不闻不问、相互推诿。 在山西太原讨薪的农民工邵佳喜就有这样的经历。他介绍,自己去年以来到太原市小店区信访办去过3次,区劳动局去过3次,太原市劳动局去过1次,乡政府去过3次,区政府去过1次。“信访局推劳动局,劳动局推乡政府,把我们像皮球一样‘踢来踢去’。” 欠薪顽疾久难根治,落实不力、执法不严是重要原因。河南财经政法大学教授樊明表示,要解决欠薪问题,还需从政府出发,重拳出击,发挥主动性为农民工办实事。 在新华社报道的追踪下,经过当地政府部门的强力介入,湖南的刘文包工队终于在春节前拿到了工资。“过去的几年里,我很少能让大家这么开心地回家过年……”谈到艰难讨薪历程,刘文眼眶有些湿润。 专家们指出,希望各级政府能切实发力,真正建立起强有力的预防和解决拖欠农民工工资长效机制,改变“部门年年发文、欠薪年年依旧”的局面。海峡两岸学者:新万博注册页面甲午战争之痛 共促两岸海洋合作
第十四条 省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是:新华社北京3月8日电 8日上午,一封特殊信件从白山黑水飞到全国政协十二届三次会议新闻出版界别小组讨论会上。这封由东北三省水泥协会代表67家水泥企业的信件称,政协委员去年的一项提案推动了水泥错峰生产。
(鼎宏)
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